湖北省汉阳人，1942年出生于湖南衡阳。1960年7月入空军雷达学院学习,后入空军政治干校师资班学习。1964年12月到湖南省公安厅七处办公室工作。后任公安厅办公室研究科副科长、科长、办公室副主任。1982年6月任省公安厅政策研究室主任、办公室主任。1986年1月任公安厅副厅长、党组成员,后任党组副书记,1994年9月被国务院授予一级警监警衔。1993年任湖南省公安厅厅长、党组书记。1996年后,任中共湖南省委常委、省委政法委员会书记、省公安厅厅长。2001年1月至11月任省委常委、省委政法委书记、湖南省政协副主席、党组副书记。2001年11月至今任全国政协委员、湖南省政协副主席、党组副书记。