湖南衡山人，1939年2月14日出生于山西长治，共和国元帅罗荣桓之子。1959年参加中国人民解放军。1959年至1965年在哈尔滨军事工程学院学习。后任第七机械工业部第二十五研究所技术员。1974年任中国人民解放军炮兵司令部科研处参谋。1976年任中国人民解放军第二炮兵科技部参谋。1979年任第二炮兵第二研究所研究室副主任、主任。1983年任第二炮兵技术装备部政治部主任。1987年任第二炮兵某基地副政治委员。1990年6月任第二炮兵后勤部政治委员。1997年11月至2002年11月任第二炮兵副政治委员。1988年9月被授予少将军衔，1999年7月晋升为中将军衔。
他早年就读于哈尔滨军事工程学院，毕业后先后在航天部、军委炮兵、二炮从事技术工作，是我军最早从事自动化指挥系统研究的一批学者，时至今日，他仍然有一个习惯，就是每天都要坐在电脑前工作几个小时。1983年，上级任命他为二炮技装部政治部主任，于是，他走上了和父亲相同的道路。在担任第二炮兵副政委期间，他提出，要实现第二炮兵部队现代化建设的跨越式发展，一方面要用科学理论武装官兵，加强以坚定理想信念为核心的思想政治教育，切实解决好部队官兵的政治信仰、根本立场、党的观念和革命精神等方面的问题。另一方面要重视人才，以军事斗争准备和部队现代化建设为牵引，加速培养新型军事人才。为达成这一目标，就必须树立新的识人用人观念，必须全面提高官兵的科技和文化素质，必须拓宽人才生长和培养渠道，加快人才培养的步伐，满足部队建设和发展的需要。他提出，由于第二炮兵部队大都驻地偏僻，条件艰苦，因此必须从政策和财政上为引进和保留人才提供便利。
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