湖南汉寿人，1957年3月出生，1979年2月参加工作，同年5月入党。1985年12月至1987年2月, 任常德县县委副书记；1987年2月至1992年7月任团省委副书记；1992年7月至1994年9月任长沙市委常委兼浏阳市委书记；1994年9月至1999年2月任郴州地（市）委书记；1999年2月至2001年8月任衡阳市委书记；2001年8月调任长沙市委书记。2001年11月在中国共产党湖南省第八次代表大会上当选湖南省委常委。2006年11月在中国共产党湖南省第九次代表大会上当选省委副书记。