湖南湘潭人，1959年3月14日出生于湘潭县杨嘉桥公社龙泉大队下湾生产队，今湘潭县杨嘉桥镇铺子岭村下湾村民小组，父亲是煤矿职工，母亲是地道的村妇女。罗绍平排行老四，上有三个哥哥，下有两个妹妹。
文化革命开始的1966年，7岁的罗绍平入学读书，小学五年就在本大队小学读，初中在本公社的杨嘉桥中学就读。1976年，罗绍平从湘潭县十中完成了高中学业，回到家里，一个有文化的新型农民在广阔的天地里开始成长了。不久，罗绍平便被村上派出去学电工，几个月后，他正儿八经地当上了大队的专职电工。
1977年，母亲因病医治无效，撒手离开了罗绍平和这个耗费了毕生精力经营起来的家。罗绍平悲痛欲绝，料理完母亲的丧事后，他居然掉了五斤肉，母子连心啊。
作为大队的电工，他的工作直接关系到千八百人生产、生活，罗绍平一刻也不敢懈怠，谁家要安装个灯头灯管，谁家改造个线路什么的，事无巨细，他有求必应。大队有些靠天下雨浇灌的“望天田”，从夏初时节开始，这些望天田三两天便要抽水浇灌，而这些“望天田”又分散在全大队各个生产队的冲头垅尾，给罗绍平的工作带来了更多的麻烦。
每当这时节，罗绍平日夜都忙得不可开交，他总是不厌其烦地忙了东边忙西边。困了，就在机台边打个盹，人家要给他工钱，他却从来分文不收。他担任大队电工两年，没有发生过一起安全事故，也没有出现过一次违规用电。他常说：要安全用电，就得循规蹈矩，丝毫的差池就可能产生不可估量的损失。他以高度的责任感和一丝不苟的工作态度，为父老乡亲管电。他也因此而多次得到上级的表彰和奖励。
1978年11月，中央军委发布了冬季征兵命令，往年总是春季征兵，这不同寻常地提前，数十年罕见。罗绍平得到征兵的消息，在第一时间便向大队、公社的领导提出了申请。年经花甲的父亲丧妻的余痛未了，儿子又要当兵入伍，他坚决不同意儿子的要求。
当兵报国，是罗绍平多年的心愿，他决不能因为父亲的阻拦而放弃。他把哥哥和舅舅们请来说服父亲，开始，父亲并不买账，后来，在亲人们的一再坚持下，也不得不作出了让步。一则儿子去心难留，二则大家说的也在理，老父亲允口了。
1978年12月底，罗绍平登上了南去的列车。南疆，正弥漫着战争的气息。越南当局在云南、广西中越边境肆意寻衅，他们践踏我国领土，杀掳我同胞兄弟，人民解放军正加紧备战，一场保卫边疆的战斗即将打响。罗绍平来到了广西边防前线的55军164师新兵营。
临战前的训练是异常紧张而艰苦的，大家谁也不知道仗明天是否就会打响，而要让刚穿上军装的老百姓投入战场并能有所作为，绝非易事。从教官到每个新兵，都意识到时间的紧迫。罗绍平与战友们起早摸黑，一天接受三四天的训练任务。一个月后，新兵训练结束，罗绍平凭着自己的刻苦努力，居然还摘下了投弹、射击两个优秀。
1979年1月底，罗绍平被编入55军164师498团3营8连1排3班。从家乡到部队时仅月余，罗绍平却已从思想上、军事上实现了从老百姓到革命军人的飞跃。他没有松懈自己的战斗意志，在部队的备战训练中，苦练杀敌本领。
1979年2月17日，自卫还击、保卫边疆的战斗终于打响了，罗绍平所在的部队投入了战斗。在战斗中罗绍平以一不怕苦、二不怕死的大无畏精神，冲锋在前。阴云密布、阴雨连绵的越南战场，到处都有敌人设下的陷阱，到处有敌人布下的地雷，他们把我军抗日游击战的打法搬来对付我们，危险和牺牲随时都有可能降临到每一个战士的头上。罗绍平凭着勇敢和机智与战友们一道，有效地消灭了敌人。在越南战场的18个日日夜夜里，罗绍平经历了大小战斗30余次，击毙数十个敌人，圆满完成了上级交给的每一个战斗任务。
3月1日，罗绍平所在连队坚守在559高地，打退了敌人十数次进攻。敌人困兽犹斗，垂死挣扎，企图冲破我阻击部队的阵地逃窜，他们集中强大的火力，集中以数倍于我方的兵力向我方阵地组织新的攻击。这时罗绍平也已数处负伤，他全然不顾伤痛，顽强地奋勇杀敌。当敌人在我方阵地前又丢下一片尸体龟缩回去的时候，罗绍平和他的战友们包扎好伤口，准备继续战斗，但敌人一颗罪恶的六○炮弹在罗绍平身旁爆炸，一个还不到20岁的年轻生命停止了呼吸。
罗绍平的遗体被安葬在广西凭祥市友谊关南山村观音山革命烈士公墓。
部队党委根据罗绍平生前的强烈要求和突出表现，追认罗绍平为中共正式党员，并为罗绍平追记一等功。
同年，中国人民解放军总政治部发布命令，追认罗绍平为革命烈士。
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