聂永晖，湖南浏阳乌龙乡鳌江村人，1895年1月3日生。早年在长郡中学、湖南高等工业学校读书时，同田波扬、潘心元等结为密友。1922年，他参加了由一些浏阳同学组织的浏阳驻省学友会的浏北分会，协助创办《新民》刊物。他曾用“镰刀”的笔名，写了《谁的罪过》—文，尽情揭露社会的阴暗面，厉声质问抢劫、盗窃，强奸，诈骗等罪恶行径，究竟是谁的罪过？并严正指出：造成社会如此腐朽的根本原因，就在于地主阶级、封建军阀的黑暗统治。因此，他呼吁“劳苦大众团结起来，打倒贪官污吏，铲除封建馀孽。”1926年春，聂永晖加入了中国共产党。
聂永晖入党后，在迎佛寺女校教书。这时，正值北伐军先遣部队进入浏阳的前夕，为了迎接北伐军，他带领女校学生，在街上进行反帝反封建的宣传，并连夜布置组织联欢大会。北饯军先遣部队进城那天，他又带领学生同群众一起夹道欢迎，到北伐军驻地进行慰问，表演节目，并赠送慰问品和慰问信。
农民运动在浏阳蓬勃开展以后，聂永晖协助潘心元从事县委和县农协的组建工作。此时，古港劣绅罗葛孙，在国民党县党部商民部长罗陶吾、监察委员罗昭吾的支持下，网罗封建馀孽，在古港，永和之间组建一个“永古区”，编造农协会员名册，并派出二十多名代表，带着名册来县请愿，想强迫县农协筹备处承认他们的合法地位，以便出席县农民代表大会。他及时揭露了罗葛孙的阴谋，并“按全县各大小团旧制辖地设立区乡农民协会”的决议，坚决取缔“永古区”农民协会。接着，又挫败了焦溪团滀口塅国民党党员朱汉元私自成立的假农会，保证了浏阳县第一次农民代表大会的顺利召开。
10月初，在中共浏阳县第一次代表大会上，聂永晖当选为新组建的县委委员。不久，他又调任县农民部长，并出席了12月在长沙召开的全省第一次农民代表大会。
1927年5月间，聂永晖按照县委的部署，携带县委筹措的经费，前往长沙购买武器，着手组建浏阳农民武装。正当这批武器装箱待运之际，不料长沙发生了“马日事变”，这批武器被许克样的部队夺去，事后，当他提及这件事时，常流着眼泪说：“这是我有生以来最痛心的一件事。”
“马日事变”后，聂永晖曾带领浏北农军参加攻打长沙的战斗。撤退后，他又回到浏北从事农民运动。10月，夏明翰来浏阳焦溪恢复浏阳县委时，他担任宣传部长，化名辛苦，被派往滀口、罗境一带，恢复党的组织，开展地下斗争。
1928年元月，聂永晖与慕容楚强、潘心元三人从醴陵返回途中，他和慕容两人被江西萍乡靖卫团拘留。他们说自己都是织布匠，是从醴陵去萍乡上粟市于惠文的织布坊做工的。于惠文是共产党员，向押着他们前来对证的靖卫团丁证实了此事，才使他们得到释放。从此，慕容楚强坐在织布机上织布，而他则背起布匹子走乡串户，联系群众，开展地下斗争。不久，他的行动被察觉，遂转移来到江西万载私立民粹中学任教，继续从事地下工作。
1930年春节，聂永晖在万载县城结识了国民党关世雄部工兵连的班长陈致亚。几次饮酒交谈，知道陈致亚也是贫苦出身，对国民党军官的腐败有着强烈的不满。在他的策动下，陈致亚决心反正，并同意组织一次兵变。2月25日清晨，工兵连集合点名后，陈致亚乘值日排长未到的瞬间，以去要求发饷为名，带领枪兵六十馀人，从大南门直奔西门酉屏山，正式宣布起义；加入了工农红军的行列，湘鄂赣边特委特地为起义士兵举行了欢迎大会，并对他的出色工作给予表扬。
不久，聂永晖调任湘鄂赣省苏维埃政府文化部副部长。为了开展苏区的文化教育，他深入各县，与各区乡文化委员一道，利用祠堂庙宇，因陋就简，迅速办起了许多列宁小学，组织农民和他们的子女学习。他还在各县区乡组建地方文工团和俱乐部，演出一些如《送夫当兵》、《十恨民团》和《罗伟就义》等新剧目。其他如图书馆、文化站也着手建立，大大活跃了苏区的文化生活。
1933年，聂永晖调任宜春、铜鼓、万载中心县委书记，后因叛徒出卖，他在浏阳古港被捕，不久被杀害，时年三十八岁。
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