彭道良，湖南浏阳北盛区蕉溪乡樟树村人，原名则厚，1893年1月20日生。他幼年随叔父彭霞仁攻读于卓然小学。彭霞仁是同盟会会员，是当地有名的爱国知识分子。在叔父的薰陶下，他少年时代即开始具有民主革命思想。辛亥革命爆发时，他十七岁，毅然走出课堂，投入起义军，旋又转至某工兵学校学习。1916年，他考入湖南省立第一师范学校。
彭道良进入一师后，很快结识了毛泽东、蔡和森，陈昌等同学。并与何叔衡、罗学瓒、张昆弟等结为挚友。在杨昌济、徐特立等老师指引下，他以浓厚的兴趣，钻研了历史、哲学等课程。后来，他对同志们说：“我在一师能有所长进，全赖良师益友的帮助。”
彭道良爱好体育，积极参加学校篮球、排球、足球和田径的锻炼，他是一师有名的运动员，出席过在上海举行的远东运动会。据一师学校日志《人物互选》表记载：他当选的“体育”一栏有三十六票，是该校得体育票最多的一个。1918年，他还是新民学会的会员。
1923年10月，彭道良当选为蕉溪乡高小校长后，曾采取许多改革教育的措施。他聘请进步教师苏炳芬、欧阳晖等，组成新的教育阵容。他提倡写白话文，使用标点符号；提倡推广国语（普通话），着重注意字母教学。他关心学生身心健康；强调启发思维，开展文体活动，要求学生在德、智、体上全面发展。他实行男女同校，规定女生不蓄长辫，不戴耳环，男生不穿长袍马褂；强调老师讲课要严肃认真，下课则要与学生打成一片。他以身作则，经常脚穿草鞋，带头做些担粪种菜，砍柴修路，养猪做饭等事情。他的这些作法，曾引起以前任校长为首的劣绅们的反对，说他把学校搞得什么“先生不象先生，学生不象学生”，他虽然极力反击，向群众再三阐明教学革新的重要性，并在浏阳驻省学友会浏北分会创办的《新民》刊物上发表“论体统”一文，加以驳斥，但终于被挤出学校，应聘到社港新安小学任教。
1926年8月，彭道良奉派到蕉溪区筹备农民协会。他先在水源乡办起第一个乡农协，取得经验后，带动各乡筹组区农民协会，并担任第三区农协委员长。他带领农民进行减租退押，将清算恶霸所得的公款、粮食全部分给贫苦农民，促进了农民运动的迅速发展。
“马日事变”后，浏阳县一片白色恐怖，许多共产党人和革命群众惨遭屠杀。这时，彭道良却找到中共浏阳县委书记潘心元，坚决要求参加中国共产党。潘心元十分高兴，握着他的双手说：“党正需要你这样的好同志！”在宣誓会上，潘心元用“疾风知劲草，岁寒见松柏”两句话高度赞扬了他的革命精神，并号召大家向他学习。
1930年5月，彭道良奉县委指示，在蕉溪筹建第十九区苏维埃政府，并组织全区赤卫队，由北路总指挥徐洪统领，配合红三军团进攻长沙。9月，他调任浏阳县苏维埃政府文化委员，负责编纂列宁学校课本。他还兼任第四列宁学校校长。他骗写的教材，十分强调联系实际，向学生进行革命思想教育，现摘录他编的几节课文如下：
月光光，亮堂堂，照在我的旧衣裳；
旧衣裳，并不脏，穿得舒适精神爽。
隔壁财主王二娘，王二娘，爱梳妆；
穿绸缎，脂粉香，剥削穷人血汗尝。
谁是世界的创造者，
只有我们劳苦工农。
地球上，五大洲，
无产阶级到处有，
他们都是我们的好朋友。
此外，彭道良还十分重视教育的革新，他在为浏阳县苏维埃政府拟写的第一号训令中指出：“苏维埃建设各种学校，培养革命青年，其先决条件是在教育方式的改良”，“对过去呆板沉寂的教学方式绝对不能适用”，“应启发其活泼的天机，鼓动其奋斗的英气。”他还强调要照顾贫苦工农子弟入学，在另一份布告中规定：“责成各地苏维埃政府，实行免费教育。”
1932年，彭道良调任湘鄂赣省苏维埃政府文化部副部长，兼省苏机关报《战斗周报》总编辑。他根据省工农兵苏维埃第一次代表大会所通过的《文化问题决议案》，拟订出苏区文化工作具体实施细则，规定教育的宗旨，主要是培育革命人材，反对帝国主义基督教育，国民党党化教育和复古倒退的私塾教育；教材内容应适合儿童、青年、成年生理和心理特点；字句宜简短，不要冗长，多带鼓动性，意义要明显，不隐晦，要含有充分的阶级斗争意义；教学方法要采取启发式，废止注入式，由近及远，由浅入深，说话通俗化等。实施细节还规定各级苏维埃政府，要因陋就简，就地取材，迅速兴办各类学校。每乡要办三所以上赤色初小，每区两所列宁高小，每县要办初级中学和女子职业学校。据当时浏阳县苏维埃政府统计：列宁学校增至四所，学生二百十一人；赤色学校发展到一百十六所，学生四千二百三十七人；赤色女子职业学校一所，学生六十人；特别学校一所，学生三十人；工农夜校十三所，学生二百八十四人，妇女半日学校十二所，学生一百五十六人。
湘鄂赣省苏维埃由修水迁往万载小源后，创办了红旗出版社，先后出版十多种报刊，彭道良以极大的热情从事报刊的编辑工作。特别在担负《战斗报》（先为周刊，后改三日刊）总编辑后，他日夜忙碌，孜孜不倦。虽身患疟疾，仍带病坚持工作。1933年10月，在第五次反“围剿”中，他被国民党飞机炸伤腰部，转至后方医院治疗。由于伤病与肺病进发，病逝于万载红四医院，时年四十岁。
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