湖南株洲市人，男，汉族，1977年2月16日出生于株洲市石峰区，住株洲市喻家坪油库新5栋30号。1983年9月至1993年6月在株洲玻璃厂子弟学校读小学和初中；1993年9月至1995年7月在株溯县第五中学读高中；1995年9月至1996年7月在株洲市求知学校读书。1996年9月考入自己梦寐以求的铁道部郑州人民警察学校，1998年8月在该校中专毕业。毕业后，被分配到渌口车站派出所工作。
在工作期间，袁佳表现突出，任劳任怨，爱岗敬业，深得领导的喜爱和群众的好评。他始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，把群众的冷暖放在心上，把百姓的事当作是自己的事，做过无数让人敬佩而又难忘的事情。他曾解救过被拐儿童3名，使他们都得以安全地回到父母身边；曾帮助过困难旅客群众30余人次，资助旅客群众17人次，用去自己1600余元；他4年如一日，义务照顾一对孤寡老人，使其欢度晚年。总之，只要有需要，他都伸出了援助之手帮助那些需要帮助的人。
在任何时候，他都能以身作则，把领导交办的任务按要求完成。在担负京广铁路线10公里的治安保卫工作任务时，他主动放弃280多天节假休息日，一心扑在工作上，把需要5年完成的任务在4年内就很好地完成了，使这个大范围辖区（涉及8个村87个村民小组）的治安情况不断好转。在这4年里，他共查处治安案件138起，破获刑事案件12起；协助破获刑事案件8起、重大抢劫案件4起；抓获网上逃犯1名。
这位全心全意为人们服务的人民警察，为了保护国家财产，只身与3名犯罪分子英勇搏斗而牺牲。
2002年5月3日凌晨1时40分，三门火车站北头的养路工区围墙边，有两名犯罪分子正在停留在第三道的27017次货物列车上盗窃铁路运输物资。驻该车站责任区民警袁佳接到报案后，迅速带领4名职工和群众赶到现场进行搜查，可是犯罪分子早已逃之夭夭了。在股道和路基上，散落着从货物列车上盗窃下来的蛇皮袋里装有彩灯20件，价值约1万元。袁佳见状马上带领职工和群众将这些被盗的东西一一搬到养路工区院内，挽回了犯罪分子即将造成的经济损失。同时，他还对车站仓库进行了仔细检查，直到没有发现什么可疑迹象才慢慢离开。
回家之后，袁佳心里仍然总是惦记着仓库里的货物，一直不放心睡觉。于是，在凌晨3时，他又到车站运转室进行巡查。大约凌晨4时30分，在火车站北头的车库区，袁佳终于又发现了犯罪分子正在进行第二次盗窃作案。他立刻冲了上去，并亮明自己的身份，令他们中止犯罪行为。但是，犯罪分子十分嚣张，他们仗着人多，根本不听袁佳的制止。在这种情况下，袁佳也毫不示弱，顺手将其中一名犯罪分子抓获，准备带回办公室。这时，被抓的人犯负隅顽抗，两人从车站北头向车站方向一路扭打了30多米。见同伙被抓，另外两名犯罪分子穷凶极恶地操起两把分别为50厘米和90厘米长的大号钢丝钳，朝袁佳的头部、前额、胸部等处疯狂猛击，残忍至极。袁佳临危不惧，与歹徒展开了殊死搏斗，头部遭到了7处致命打击的他在生死关头仍不顾个人安危，视死如归，以顽强的毅力，死死扭住其中一名歹徒不放，向车站方向又扭打了10余米。最后，终因寡不敌众，伤势严重而倒在了血泊之中。丧心病狂的歹徒见倒下去的袁佳还死不松手，居然用钳子将袁佳的手指一一绞断，脱手后仓皇驾车逃离现场。后来查明，残害袁佳的丁幼青、曹迁河和田幼明系一伙长期盗窃铁路运输物资的犯罪分子，现均被法办。当时，民警袁佳手腕上的手表被砸坏，时针定格在4时37分。
清晨6时40分，袁佳被职工和当地群众发现并送往株洲铁路医院抢救。在医院抢救期间，中共湖南省委常委、政法委书记、省公安厅厅长周本顺委托省公安厅政治部副主任唐国栋到医院看望，广州铁路集团公司副总经理陈章连、广州铁路公安局局长耿冠文、广州铁路公安局党组书记王勇平、长沙铁路总公司总经理朱友文等领导亲自到医院看望慰问。铁道部公安局、广州铁路集团公司发了慰问电，向袁佳及亲属表示慰问。
2002年5月15日15时20分，袁佳因伤势过重，经抢救无效，光荣牺牲。袁佳牺牲后，于5月17日上午在衡阳市殡仪馆为其举行了隆重的追悼大会，公安部部长贾春旺、湖南省公安厅厅长周本顺送了花圈；公安部政治部、湖南省公安厅政治部、铁道部公安局专门发了唁电；广州铁路集团公司、广州铁路公安局、长沙铁路总公司、湖南省护路办、衡阳市公安局、衡阳铁路运输检察院、衡阳铁路运输法院、中共株洲县委政法委、株洲县公安局、衡阳铁路地区各站段等部门和单位的领导参加了追悼会并送了花圈；袁佳生前工作过的地方的干部群众自发地参加了追悼会并送了花圈。新华社、《人民日报》、《法制日报》、《中国青年报》、《人民铁道》报、《湖南日报》、湖南卫视、湖南经视等新闻媒体报道了袁佳的先进事迹。衡阳铁路公安处党委作出了向袁佳学习的决定，并向上级请示给袁佳追记大功和授予公安战线一级英模。同时，根据袁佳生前愿望和表现，追认其为中国共产党正式党员。
袁佳的英雄事迹和工作业绩深得领导和同事们的肯定和赞扬，曾先后多次获得嘉奖：2000年，被株洲县机关工委评为优秀校外辅导员；2001年，被湖南省综治委评为湖南省“护路联防工作先进个人”；2002年11月4日，袁佳牺牲后，被中华人民共和国公安部追授“二级英模”称号。
为了弘扬袁佳的高尚品质和勇敢精神，激励后人，根据国务院颁发的《革命烈士褒扬条例》，湖南省人民政府于2003年9月22日批准袁佳为革命烈士。
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